《教育教学论坛》杂志社 _【官网】

 联系我们

点击这里给我发消息 韩编辑 984958817 点击这里给我发消息 韩编辑 984958817
联系电话:0311-80820729
 论文鉴赏
职业教育集团化办学管理模式的建设研究与实践 ---以河北省电子商务职业教育集团为例
发布时间:2021-06-04 点击: 发布:《教育教学论坛》杂志社
职业教育集团化办学管理模式的建设研究与实践
---以河北省电子商务职业教育集团为
胡 月,刘 斌,赵月斋
(石家庄邮电职业技术学院,河北 石家庄050021)
[  ]集团化办学是我国职业教育多元主体办学的主要实践形式。目前国内职业教育集团化办学在提升育人质量、强化服务能力等方面取得了不少成效,但管理制度不健全、管理模式不完备等依然是制约集团化办学稳定、持续发展的关键因素。本文以河北省电子商务职业教育集团为例,从集团管理模式破题,爬梳部分示范性职教集团先进经验,探索构建特色管理模式,进一步推动集团化办学向集约化、可持续化方向发展。
[关键词]集团化办学;管理模式;实践研究;教育教学论坛
[基金项目]石家庄邮电职业技术学院教育教学研究课题《学院集团化办学管理制度的建设研究与实践》(YB2019038)(邮政应用技术协同创新中心资助项目)
[作者简介]胡月(1992-),女,汉族,河北石家庄人,硕士,助教,研究方向:高职教育;刘斌(1991-03)男,汉,河北石家庄,研究生,助教,高职教育、电子应用技术;赵月斋(1978—2),女,汉,保定安国,硕士,讲师,职业教育.
 
前言:
深化职教集团管理模式建设是落实国家集团化办学文件精神的重要举措,是提升学院集团化办学质量的必然要求。20世纪90年代以来,我国职业教育集团化办学实现了理论和实践双维度的跨越式发展,然而在集团化办学的内部管理模式等方面关注度不高,研究深度还有待拓展。本文以河北省电子商务职业教育集团为例,从管理模式的内涵、构成因子及具体实践等三方面开展相应研究。
一、职教集团管理模式的内涵
职教集团管理模式是指集团内部治理系统的结构、影响因子及其组织方式,是职教集团保持稳定运行和高效发展的关键要义。从包含何种影响因子入手,到采取何种组织形式并将其构建成有机内部治理系统,从而实现稳定、高效发展的管理目的,即为职教集团管理模式所需研究并实践的内容。
二、集团管理模式构成因子分析
目前我国职业院校集团化办学虽取得一定成效,但仍存在管理制度规范化不足、配套机制滞后等问题,制约着集团化办学的深入推进。教育部2019年下发了“双高”计划第一轮建设单位名单,笔者从中遴选了山东商业职业技术学院等5所集团化办学成效突出的高职院校作为对标对象,挖掘各自在职教集团管理模式上的先进经验,并将集团管理模式构成因子概括为以下四方面:
一是集团组织机构。组织机构是指构成因子的架构方式,构建健全的组织机构是集团管理模式建设的重要组织基础。例如金华职业技术学院建有校企合作处专门负责政府职教集团组建与日常工作,山东商业职业技术学院建有负责修订审议集团章程的专门组织。
二是集团管理制度。集团管理制度是指包含集团决策、运行、协商、财务、监督、奖励等在内的系列制度,形成完备的集团管理制度是集团管理模式建设的重要制度保障。例如山东商业职业技术学院完善了集团决策、监督、财务、协商工作机制和资源共建共享等制度,深圳信息职业技术学院完善了内部决策、管理、利益分配等机制,浙江金融职业学院规范了金融职教集团体制机制。
三是集团管理平台。集团管理平台是指包含集团信息化平台、就业交流平台、培训平台等在内的平台综合体,打造多样化的集团管理平台是集团管理模式的重要平台支撑。例如天津轻工职业技术学院加强职教集团内涵建设,搭建了企业员工培训平台,山东商业职业技术学院构建了信息沟通和资源共享平台,实现智慧匹配。
四是集团管理规划与标准。集团管理规划与标准是指集团的长远发展目标和分阶段实现的层级标准,锻造长期的集团管理规划与标准是集团管理模式建设的重要方向引领。例如金华职业技术学院的长期规划是建成一批高端实体化职教集团,现阶段目标则是将浙江省现代农业职业教育集团建设成区域服务型职教集团。
在上述四种构成因子的综合作用下,不少职业院校探索形成符合自身特色的集团管理模式,例如山东商业职业技术学院的“333”集团建设管理模式等,对河北省电商职教集团管理模式的建设提供参考路径。
三、石家庄邮电职业技术学院集团化办学管理制度的建设研究与实践--以河北省电子商务职业教育集团(以下简称“集团”)为例
集团成立于2018年,成员单位范围涵盖政府、中高职院校、行业企业、协会、科研单位等各相关领域。集团对标先进,立足电子商务类专业教育教学实际和所在区域电商产业发展需求,始终坚持“互融共生、资源共享、实体运作”的工作思路,在理事会统领、秘书处组织、专项委员会分工协作的运行机制下,逐步构建形成以组织机构为基、以管理制度为体、以信息平台为力,以规划发展计划为翼的四维度发展、三层次驱动、X模块融合的“4+3+X”集团管理模式,进一步提升集团化办学的发展动力与活力。
(一)完善集团组织管理机构,增强集团内部治理能力
集团设立有理事会、常务理事会、秘书处等分级管理机构,成立有专业教学指导委员会、中高职衔接工作委员会等7个专业委员会机构,形成了常态化的集团管理运行工作机制,定期对集团相关工作开展专项研究及审议。
(二)制定完善集团章程,增强集团集聚能力
集团制定了《河北省电子商务职业教育集团章程》,明确了集团的组建原则、各成员单位的权益义务等,确保集团成员单位严格履行自己的职责。设立秘书处、专业(群)教学指导委员会等专委会机构,明确各机构职能,进一步增强集团内部集聚能力。
(三)制定完善集团系列制度,增强集团服务能力
一是加强集团制度建设,推进集团规范化管理。集团坚持以制度建设为抓手,促进集团管理科学规范,结合运行实际,先后制定发布了《河北省电子商务职业教育集团运行管理办法》《河北省电子商务职业教育集团印章管理办法》等管理制度,进一步规范了集团制度体系;二是完善集团动态调整机制,加强集团动态化管理。严格成员单位加盟标准,规范成员单位准入和退出流程和机制,积极吸纳优质企业等加入集团,加强集团动态化管理;三是召开集团联席会议,推进集团体系化管理。定期召开集团工作会、年会等系列会议,健全职业院校与行业企业合作对话机制。讨论通过集团年度工作计划、工作报告和成员单位调整名单等,进一步提升集团合作引力。四是探索搭建集团化办学管理与服务系统,促进集团精细化管理。积极参与全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台建设,完成年度集团相关数据项的采集填报工作,进一步促进集团精细化管理。
(四)打造集团信息管理平台,增强集团信息化服务能力
集团重视信息管理平台建设,重点打造由集团官网为核心、集团内部交流平台等多平台协作的综合性集团信息管理平台,集团官网开设有“集团概况”“集团动态”等十余个主要栏目,及时发布相关政策文件、集团成员动态等信息,以“信息化”促进集团管理的高效化。
(五)建立集团规划与标准体系,增强集团发展效力
集团制定有2019-2022年发展目标和发展规划,每年制定当年年度工作计划,定期召开集团年会,汇报总结集团年度工作,促进集团管理的常态化。
集团依托“4+3+X”的特色管理模式,扎实开展各项工作,今后将立足奖励机制、评价机制等,探索构建兼顾多方主体利益的协调机制和可持续发展保障机制,在集团内部建设、资源共建共享、校企合作、人才培养、国际合作等方面重点发力,构建运行有动力、办学有活力、服务有能力的具有“电商特色”的国家示范性职业教育集团,更好地服务河北电子商务的高质量发展。
[参考文献]
[1]李青.职业教育集团内部治理结构研究[J].工业技术与职业教育,2018(4).
[2]李子豪.职教集团运行机制的探讨[J].中国管理信息化,2019(5).
 Study and Practice on the Construction of the Management Mode of Vocational Education Group --- Taking Hebei E-commerce Vocational Education Group as an Example
Huyue  Liubin  Zhaoyuezhai
(Shijiazhuang Post and Telecommunication Technical College, Shijiazhuang, Hebei 050021)
 Abstract: Vocational education group running is the main practical form of multi-subject vocational education in China. Although it has achieved a lot in terms of personnel training quality and service capabilities, the incomplete management system and mode still restrict the stable and sustainable development of group education. This article takes Hebei e-commerce vocational education group as an example, breaks the problem from the group management mode, combs the advanced experience of some exemplary vocational education groups, builds a characteristic management mode and further promotes group-based schools towards intensive and sustainable development.
Key Words: group running; management mode; practice study